一、查公務人員任用法（以下簡稱任用法）第32條規定：「……關務人員、……及警察人員任用，均另以法律定之。但有關任用資格之規定，不得與本法牴觸。」、第33條規定：「教育人員、醫事人員、交通事業人員及公營事業人員之任用，另以法律定之。」據此，關務人員與警察人員有關官等晉升之規定，應不得與任用法之規定相違。復查任用法第17條增列有關須經晉升簡任官等訓練合格，始可升任簡任官等職務規定之立法說明，係基於簡任官等職務偏重領導及管理等知能，現行僅以「考績」、「考試」及「學歷」等為資格要件，似有不足，爰予修法增列上開規定，以提升領導、管理知能及人員素質，並與委任晉升薦任官等人員之資格要件取得衡平。以現行關務、警察及交通事業人員，就有關晉升「薦任」、「警正」及「高員級」職務，得經上開官等（官階、資位）訓練合格予以升任之規定，係參照公務人員相關規定訂定。是以，基於整體人事制度之衡平，關務人員人事條例、警察人員管理條例及交通事業人員任用條例，宜配合任用法之修正，增列應經晉升「簡任」、「警監」及「副長級、長級」訓練合格者，始得升任「簡任」、「警監」及「副長及長級」之規定。
二、又查任用法第32條規定，關務人員、警察人員有關任用資格之規定，不得與本法牴觸，且簡任關務人員、警監警察人員，如無其他不得轉調任情事，仍得依規定逕予轉調任行政人員擔任簡任官等職務。另任用法第17第3項規定：「前項公務人員如有特殊情形……，報經主管機關核准，得先予調派簡任職務，並於1年內……補訓合格，不受應先經升官等訓練，始取得簡任任用資格之限制。但特殊情形之補訓，以本條文修正施行後5年內為限。」是以，為維是類人員升任權益，於前開各特種人事法律尚未配合修正通過前，應准其先行調派「簡任」及「警監」職務後，再於規定期限內補訓。至於交通事業人員部分，以任用法相關條文並未規定交通事業人員任用資格不得與該法牴觸，是以，有關交通事業人員高員級晉升副長級、副長級晉升長級人員訓練規定，得俟嗣後交通事業人員任用條例配合修正後，再據以辦理。