查公務人員訓練進修法施行細則第10條規定：「依本法選送或自行申請全時進修及部分辦公時間參加國內外進修者，當年度選送及自行申請進修總人數以不超過各機關（構）學校編制內預算員額之十分之一為限。但人數不足1人時，以1人計。」按上開進修人數限制，係指依公務人員訓練進修法「全時進修」及「部分辦公時間進修」者，進修總人數「每年度」均以預算員額十分之一為上限，亦即以年度別為單位，今年度十分之一，明年度另外十分之一，以此類推。至上開但書規定不足1人時，以1人計，揆其立法意旨，係為顧及編制內預算員額少於10人之機關公務人員權益。例如服務機關編制內預算員額為19人，依上開規定，當年度十分之一進修人數應為1人。