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公務人員參加進修之服務義務相關規定疑義

解釋機關

公務人員保障暨培訓委員會 函

發文日期

91-05-02

發文字號

公訓字第9102211號函

主旨

公務人員參加進修之服務義務相關規定疑義

說明

一、公務人員訓練進修法第12條第1項第3款及第15條有關自行申請留職停薪進修人員服務義務部分:按本法第15條第1項規定略以:「公務人員……;留職停薪全時進修期滿者,其應繼續服務期間與留職停薪期間相同。」同法第12條第1項第3款規定略以:「自行申請全時進修之公務人員,其進修項目經服務機關學校認定與業務有關,並同意其前往進修者,得准予留職停薪,……其進修成績優良者,並得給予部分費用補助。」爰此,凡經服務機關學校同意留職停薪全時進修之公務人員,均應依本法第15條第1項規定,履行與進修期間相同之繼續服務義務,至是否領有進修部分費用補助,尚非履行繼續服務義務之要件。



二、公務人員訓練進修法第12條第1項第2款、第4款有關選送及自行申請公餘或部分辦公時間進修者,是否依第15條規定履行服務義務部分:按本法第15條僅規定帶職帶薪或留職停薪全時進修者之繼續服務期間,對於以公餘時間或部分辦公時間進修之公務人員,並未規範,爰此,倘各主管機關以行政命令規定渠等人員繼續服務之義務,恐增加法律所無之限制,似與法律保留原則有所違背。



三、選送進修人員,於進修期間,無正當事由中途輟學者,是否只要立即返回服務機關學校服務,即可免除賠償責任部分:按倘選送進修人員,依本法第14條規定立即返回服務機關學校服務,自無本法第16條第1項第2款所定違反第14條規定者應賠償進修期間所領俸(薪)給及補助規定之適用。復查本法第13條第2項規定:「各機關學校選送進修之公務人員,應確實按核定之進修計畫執行,未報經各主管機關核准,不得變更。」另同法第16條第1項第1款規定略以:「違反……或第13條第2項規定者,應賠償其進修所領補助。」爰此,選送進修人員於進修期間,無正當事由中途輟學者,因已違反上開第13條第2項規定,依第16條第1項第1款規定,應賠償進修期間所領補助。

正本
副本